300 miljoen voor lastige versterking Stadsdijken Zwolle: "Het is echt serieus”
Het is een van de meeste complexe dijkversterkingen van Nederland, die van de stadsdijken van Zwolle. Om de dijken te kunnen verstevigen, heeft het waterschap daarom driehonderd miljoen euro uitgetrokken. “Het versterken van de stadsdijken is noodzakelijk voor de veiligheid van veel Zwollenaren”, legt Hans Wijnen, bestuurslid van Waterschap Drents Overijsselse Delta (WDOD) uit.
“De dijken voldoen niet meer aan de huidige én strengere normen. Bij een doorbraak van de stadsdijken hebben we meer dan tweehonderd dodelijke slachtoffers te betreuren en circa vier miljard euro schade. Het is echt serieus.”
Damwanden
De stadsdijken in Zwolle liggen aan de oostelijke oevers van het Zwartewater en het Zwolle-IJsselkanaal. Ze vormen een 7,5 kilometer lang lint dwars door Zwolle. Het gebied kenmerkt zich door een enorme verscheidenheid. De dijken liggen langs (zware) industrie, de binnenstad, kantoren, een groot mbo-college, een multiculturele woonwijk en een Natura2000-gebied. En ze liggen ook nog eens langs groot vaarwater. Dit betekent maatwerk per dijkdeel, zowel in het ontwerp als in de uitvoering .
“Er is erg weinig ruimte. We kunnen niet naar links en we kunnen niet naar rechts. De enige optie is om de dijk van binnenuit te versterken, met damwanden”, schetst Wijnen. “Het wordt kruip-door-sluip-door de dijk versterken. Complex, uitdagend en boeiend tegelijk. Maar bovenal noodzakelijk voor de veiligheid van de stad.”
Risico's
Vanuit de filosofie dat grote projecten het risico met zich meedragen te ontsporen, koos WDODelta voor een fundamenteel andere aanpak bij het uitwerken van de plannen. Hierdoor werd stapsgewijs steeds nauwkeuriger inzichtelijk wat het project op detailniveau vraagt en wat de bijbehorende kostenraming is. Dit moet onaangename verrassingen tijdens de uitvoering voerkomen.
Wijnen: “Al is dat nooit helemaal uit te sluiten. We weten precies wat we per dijkdeel moeten doen, maar realiseren ons ook dat er gaandeweg het werk nog het één en ander op ons af kan komen. Zoals een beschermde diersoort die ineens opduikt. Daarnaast hebben we te maken met een hevige inflatie en forse prijsstijgingen van materialen. Daarvoor is de extra pot gereserveerd, voor dit soort voor onvoorziene omstandigheden.”
Reservepost
Voor de inkoop van materialen, het betalen van de aannemer en voor de eigen kosten van het waterschap is 243 miljoen euro nodig. Daarnaast komt er een aparte pot van 57 miljoen euro. Dat geld mag worden gebruikt om eventuele financiële en andere tegenvallers te betalen.
Het krediet is door het algemeen bestuur verleend vooruitlopend en op voorwaarde van het subsidiebesluit van de minister van Infrastructuur en Waterstaat. “We verwachten het subsidiebesluit in april, zodat we 1 mei dan ook direct kunnen starten.” Eind 2027 moet de dijkversterking klaar zijn.
